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Gobernanza Global y retos a futuro para la Sociedad.

Actualizado: 3 dic 2020




La palabra gobernanza generalmente se aplica a las leyes y normas que pertenecen a la comunidad mundial y a las formas en que los organismos transnacionales, los gobiernos y las corporaciones las implementan. En su forma más pura, describe las estructuras y los procesos para la toma de decisiones que permiten a un estado, una organización o un grupo de personas llevar a cabo distintos asuntos. La forma más obvia de todas es el gobierno que conduce a su país, al igual que las administraciones y los grupos que garantizan su seguridad y eficiencia.


Pero no son solo los gobiernos los que gobiernan, las instituciones como el FMI, el Banco Mundial y las Naciones Unidas, por ejemplo, tienen una autoridad que es reconocida en todo el mundo. Estos organismos tienen un enfoque multilateral en lo que respecta a asuntos internacionales, uniendo a líderes de sectores públicos y privados y también a miembros de la sociedad en general, para alcanzar objetivos comúnmente aceptados y hacer frente a las amenazas a la seguridad internacional.


El sector empresarial es otra pieza importante dentro del denominado rompecabezas de la gobernanza mundial, que se interesa principalmente en el modo en que las compañías se auto-controlan y contribuyen a la reglamentación de marcos internacionales. Esta última cuestión está adquiriendo creciente importancia. “En las salas de juntas de la actualidad, hay una tremenda sensación de incertidumbre sobre la geopolítica”, en el Foro Económico Mundial. Aunque, de modo alentador, cuando el sector privado se auto-controla correctamente (por ejemplo, cuando es eficiente y responsable) las empresas tienen mayor capacidad de tomar las decisiones necesarias para lidiar con desafíos globales de mayor alcance, como promover el empleo o el desarrollo sostenible.


Por lo tanto la gobernanza global en el siglo XXI tiene por objeto velar por la provisión de los bienes públicos globales, tales como la mitigación y adaptación al cambio climático, y por el cumplimiento de las metas sociales y ambientales que las Naciones Unidas ha planteado en el transcurso de las últimas décadas.


La Gobernanza Mundial y su reto a adaptarse al contexto mundial


Actualmente una de las mayores dificultades es de parte de las instituciones de occidente que se niegan a cambiar o integrar de forma equilibrada a todas las naciones para crear una gobernanza eficaz y eficiente al contexto que tiene el mundo actual que refleja una realidad cada vez más multipolar, además de actualizarse a la realidad y/o contexto mundial que refleja un mundo cada vez más multipolar, por otro lado la sociedad internacional no se encuentra del todo en un sistema multipolar debido a que no es claramente sencillo poder hacer un análisis comprehensivo de todas las variables dentro de las diferentes configuraciones que tienen los actores en la distribución del poder, ya que es indispensable distinguir los diferentes niveles de análisis en el sistema internacional. Sin embargo la dificultad también radica en la inclusión de las nuevas potencias y el equilibrio de estas frente a las viejas que ya no poseen el poderío económico y geopolítico que tenían, por ejemplo si tomamos el aspecto del ámbito militar dentro de la actual arquitectura global, EE.UU. se posiciona unilateralmente como potencia hegemónica y desea continuar haciéndolo para hacer de líder a nivel mundial. Por otro lado, en un segundo nivel, en donde se analicen los aspectos económicos, el panorama se diluye aún más hacia un sistema multipolar poniendo a china como próxima líder u potencia económica del mundo, debido a que, aunque EE.UU. es un actor relevante de este nivel, no es el único con un peso determinante y he allí el problema. Aunque cabe mencionar que estos niveles de poder tradicional no pueden ser intercambiables, pues las dimensiones son complementarias mas no sustitutivas, es decir, es necesario realizar un análisis multinivel de las categorías de poder dentro de un área o región determinada para poder precisar el sistema concreto en el cual nos encontramos abocados. De ahí que algunos autores, como Samuel P. Huntington, denominaran el sistema actual como "unimultipolar" dado el enfrascamiento del unipolarismo en un multipolarismo remanente y siendo el mayor reto la integración de parte de estas realidades con una gobernanza efectiva de parte de los nuevos y viejos actores del mundo.


El tablero político internacional como ya mencione se encamina cada vez más hacia un sistema multipolar que para 2030 esto está ocasionando algunos cuestionamientos sobre la capacidad de la gobernanza global para la configuración de respuestas idóneas y eficaces con el objetivo de hacerle frente a los nuevos problemas comunes y riesgos internacionales de manera colectiva, tales como las crisis financieras, las migraciones, el terrorismo, los Estados frágiles, la seguridad energética y alimentaria. Algunas variables tradicionales como el número de habitantes, el acceso a tecnologías avanzadas, los recursos militares y el crecimiento económico hacen que potencias emergentes como China, India, Brasil, Indonesia, Rusia y Sudáfrica tomen relevancia en esta nueva configuración internacional.

El desafío que hoy tiene la gobernanza mundial es tratar los numerosos cambios que están teniendo lugar en el escenario geopolítico. Deben comprenderlos rápidamente y deben comenzar a formular una respuesta eficaz. La prioridad es el cambio climático que, de acuerdo con el Informe de Riesgos Globales 2016 del foro económico mundial, se asoma como la mayor problemática para la supervivencia de nuestra especia y se espera que cause una importante tensión en la seguridad internacional en los próximos 10 años, al incrementar la competencia por recursos como el agua y la tierra.


La Gobernanza Mundial y un futuro incierto para el Mundo


La dificultad de actualizar las viejas instituciones radica principalmente en la actitud de estas de reconocer que el liderazgo ahora en el mundo es multipolar las viejas potencias que se posicionaron como líderes después de la segunda guerra mundial y han querido moldear un mundo bajo una visión occidental, el problema radica es que los escenarios que existieron hace años no son los mismo que vivimos en la actualidad, por lo mismo frente

principalmente la dificultad de actualización radica más en que las viejas instituciones aun trabajan en torno a formas y realidades que datan desde la segunda guerra mundial sin una actualización o división real de la capacidad de las nuevas generaciones de influir en las decisiones más importantes a nivel mundial provocando una división de estas y que estas nuevas naciones que están en surgimiento crear instituciones nuevas que se adapten al contexto y realidades que vivimos hoy, un ejemplo es china con la creación de fondos económicos de inversión permitiendo que no solo los países asiáticos participen sino también a países de todo el globo también participen, siendo los integrantes de los BRICS parte ya de estos fondos económicos ( el termino BRICS se usa para referirse a las nuevas potencias económicas como Brasil, Sudáfrica, Rusia, india además claro de china).


El tablero político internacional como ya mencione ve la necesidad de encaminarse cada vez más hacia un sistema multipolar con necesidades de inclusión de todos los actores y adaptación al contexto cada vez más multipolar, de no hacerlo a tiempo para 2030 esto ocasionara algunos cuestionamientos sobre la capacidad de la gobernanza global para la configuración de respuestas idóneas y eficaces con el objetivo de hacerle frente a los nuevos problemas comunes y riesgos internacionales de manera colectiva, tales como las crisis financieras, las migraciones, el terrorismo, los Estados frágiles, la seguridad energética y alimentaria. Algunas variables tradicionales como el número de habitantes, el acceso a tecnologías avanzadas, los recursos militares y el crecimiento económico harán que potencias emergentes como China, India, Brasil, Indonesia, Rusia y Sudáfrica tomen mayor relevancia en esta nueva configuración internacional pero sin un claro liderazgo el mundo se transformara en tribus de poder geopolítico en las regiones que trataran de hacerse contrapeso ocasionando conflictos de mayor escala y incluso intuyo de carácter bélico.


Pero el mayor desafío en mi opinión que hoy tiene la gobernanza mundial es tratar los numerosos cambios que están teniendo lugar en el escenario geopolítico. Deben comprenderlos rápidamente y deben comenzar a formular una respuesta eficaz que incluya a todos los actores. La prioridad es el cambio climático que, de acuerdo con el Informe de Riesgos Globales 2016 del foro económico mundial, se asoma como la mayor problemática para la supervivencia de nuestra especia y se espera que cause una importante tensión en la seguridad internacional en los próximos 10 años, al incrementar la competencia por recursos como el agua y la tierra, lo cual de hecho ya está pasando, un ejemplo es china comprando territorio a gobiernos africanos para producir alimento para atender la enorme demanda de su nación sin ningún organismo que regule o brinde soluciones efectivas convirtiéndose el futuro en un lugar muy tenebroso donde no habrá una gobernanza mundial que enfrente el enorme retroceso que tendrá la civilización como la conocemos o en palabras más sencillas los primeros pasos a la extinción de la gobernanza mundial.


Por ello La gran crisis internacional que vivimos actualmente ha llevado a la acuciante necesidad de replantear la forma cómo se toman las decisiones económicas, sociales y ambientales que afectan a toda la humanidad. Comprendiendo que el multilateralismo ha resurgido con fuerza y los países emergentes reclaman una mayor presencia en el debate internacional. Este apunta a la gestación de una nueva forma de gobernanza global y al diseño de nuevos mecanismos de cooperación con los países en desarrollo.


Se estima que la pobreza extrema según informes de la ONU que ha principio del siglo XXI era más de 1500 millones, bajara para 2030 a 500 millones, pero aunque más de 1000 millones de personas saldrán de la pobreza, el reto de los gobiernos y la gobernanza mundial es lograr que esta parte activa de la sociedad se incluya en el aparato productivo mediante política de gobernanza global efectivas.





 
 
 

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